维护“满蒙同盟”的稳固，加强对于蒙古各部的统治，是清朝一直奉行的一项基本政策。在清末库伦金矿的开采过程之中，清政府始终将维护蒙古王公与牧民的利益放在首要地位，格外重视蒙古牧民对于开矿的意见，也曾因遭到蒙古牧民的反对而一度将金矿停办。庚子事变后，由于需要负担巨额的战争赔款，为了获取税收，实现财政开源，清政府在确保不妨碍蒙古牧民生计的前提下恢复了开采。
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