<正>随着国际国内经济金融和市场联系日益密切,市场主体便利化需求不断增长,跨境资本流动的规模、频率和形式处于不断的变化和调整之中,经济发展、开放度提高对外汇管理提出了新的更大的挑战。为此,国家外汇管理局提出外汇管理理念要实现"五个转变":从重审批转变为重监测分析;从重事前监管转变为强调事后管理;从重行为管理转变为更加强调主体管理;从"有罪假设"转变为"无罪假设";从"正面清单"转变为"负面清单"。
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