<正>一、完善领导干部授权机制,实现"权为民所赋"做到权为民所赋,就要不断完善体制机制。一是领导干部要牢固树立群众观点",就是确认党没有超乎人民群众之上的权力,就是确认党没有向人民群众实行恩赐、包办、强迫命令的权力,就是确认党没有在人民群众头上称王称霸的权力"。坚持群众路线,意味着要正确处理党同国家权力和群众的关系,意味着党要保证和实现人民当家做主,从"人治"到"法治"的转变,
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