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摘要
2021年10月欧盟启动2500亿欧元主权绿色债券发行计划，为“下一代欧盟”复苏基金筹集资金，加速以金融促进绿色转型的步伐。欧盟绿色债券引入诸多发行、管理、支出和评估框架，为确保绿色项目融资、预防“洗绿”和信息不对称风险制定了强制性规则标准。此举或将在促使欧盟成为全球最大绿色债券发行方的同时，撬动社会资金投向绿色转型领域，有助于欧盟绿色发展和碳中和目标的实现。然而，绿色债券的大规模发行将进一步助力欧盟抢占绿色债券的国际市场份额，在全球绿色发展的规则和标准制定方面赢得话语权，并对外形成更大的绿色转型压力和经贸制约。中国已成为全球最大的绿色债券发行国之一，但在主权绿色债券领域还存在一定的操作空间。未来，以打造中欧绿色合作伙伴关系为契机加强中欧绿色债券合作，是进一步推动绿色标准与国际对接、提高全球绿色治理国际地位和话语权、在全球绿色规制下塑造有利外部经贸环境的务实举措。
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单位中国社会科学院
