清中后期,重庆民间白银的使用量增加。假银泛滥、银两成色不统一的现象屡见不鲜,不仅有碍商家的经营且易导致商家和民众的利益受损。主导重庆商贸秩序的八省客长推动成立白银公估局,并对公估局的运作流程、职责进行了规范。公估局的成立有助于维持正常的商贸秩序,体现了局绅主导的公局在地方公共事务中的积极作用。