<正>2013年7月,中国同意以负面清单模式与美国开展双边投资谈判,启动了国内外商投资负面清单管理的试验。2013年7月3日国务院常务会议原则通过《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》,9月27日国务院印发《中国(上海)自由贸易试验区的总体方案》,明确要求,"借鉴国际通行规则,对外商投资试行准入前国民待遇,研究制定试验区外商投资与国民待遇等不符的负面清单,