商标注册在法律属性上属于授益行政行为,在设计商标行政管理制度的过程中应该以行政效率原则和相对人成本最低为基本原则,梳理商标局、商评委以及地方工商行政管理部门的相关管理权,在此基础上,重新定位我国商标行政管理的相关问题,以实现较好的管理效果,推动进一步发展。