基础教育均衡发展一直是大家比较关注的问题,为了更好地推进基础教育均衡,我国政府制订了教师交流轮岗制。但是,交流轮岗制的实施在现实中却遭遇到体制和机制障碍,破除体制机制障碍,确立教师公务员或者公务雇员的法律地位,建立通畅的教育部门管理教育事业的权利才能彻底贯彻落实教师交流轮岗制。