新中国成立七十年来,学前教育事业取得了傲人的发展。以发展目标制定、支持机制建设为依据,可以将学前教育事业的发展划分为四个阶段七个次级阶段。从单位福利制度的建设与完善,到现代治理体系中的学前教育制度建设,综观新中国成立七十年来学前教育事业的发展历程可以发现,政府应当在学前教育发展中发挥主导力量,需要以普惠社会为目标,从政策端、供给端和需求端共同发力,在治理现代化的框架下,系统解决学前教育事业发展问题。