摘要

为了实现"富民、兴边、强国、睦邻"的目标,兴边富民行动专项规划于2000年应运而生。经历了20年三个五年规划,兴边富民行动的成效如何、未来如何继续推进,这成为亟需回应的现实问题。本文从兴边富民行动政策梳理出发,基于边境地区140个边境县市的经济社会发展指标,评估分析了兴边富民行动的总体效果。研究发现,兴边富民行动高质量地完成了既定目标任务,有效促进了边境地区经济社会发展、民生改善和民族团结;同时,兴边富民行动还极大地助力了同时期国家在西部地区、民族地区的战略和倡议,实现了与西部大开发、脱贫攻坚、扶持人口较少民族发展、"一带一路"倡议等多项国家战略和倡议的协同与互动。但是,边境地区实现现代化发展仍任重而道远,"十四五"规划时期,兴边富民行动要明确政策具体目标、加大民生投入、强化机遇意识、做好政策协同等,以兴边富民行动为着力点,更好地推进"中华民族共同体"建设。