科学评价公共图书馆发展水平,对于提高图书馆服务水平有重要指导意义。文章使用2012—2017年省级面板数据,借鉴王小鲁等(2019)提出的单项指数计算方法,评价公共图书馆发展水平,并从横向静态、纵向动态角度分析其发展水平和速度的差异性。研究发现,尽管各省公共图书馆都有所发展,但发展水平和速度很不平衡,东部最佳,中部次之,西部最慢,区域差距较大,且日益扩大。其主要差距体现在公共图书馆资源利用及民众受益方面,此外,经费支出和基础条件也有一定影响。