全面抗战爆发后,面对日寇不断进逼的威胁,为挽救民族计,中央大学和西南联大主动进行内迁决策。两校内迁决策的程序近乎一致,主要包括进行思想酝酿、校内达成共识和政府做出抉择三个阶段。但两校内迁决策的机制则不尽相同,基于决策组织的分析发现,两校均表现为层级式决策;而通过非制度因素的分析发现,在校内决策中,中央大学为专断决策,而西南联大为协商决策。通过考察两校内迁决策的历史发现,大学和政府在国立大学内迁决策中都发挥了重要作用,尤以蒋介石为核心的中央政府意志则起到决定性的作用。