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摘要
基于一般系统结构理论分析发现，作为整体教育系统的三个子系统，高等教育、职业教育与继续教育分别存在单向资源互依关系、双向管理控制关系、经费与生源竞争关系、办学质量破坏关系、院校间吞噬关系。完善“三教”统筹协调发展的机制，需要从优化关系角度入手。通过完善相关法律、明确管理权限、转变投入机制、优化质量评价和加强政策引导等途径，转变“三教”之间的依存关系形式，优化职业教育与高等教育之间的双向控制关系，降低职业教育与高等教育的竞争关系，规避职教、继教生源对高等教育的“破坏关系”，避免产生普通高校对职业院校的吞噬关系。
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单位上海市教育科学研究院
