托育服务制度框架是指导与规范托育服务行业政策法规的总和,它能够解决当前托育服务发展过程中的一系列问题。但是,托育服务制度中的政策法规同样像其他教育政策一样出现了能力限度,限制着调节与指导作用的发挥,这些能力限度主要表现为:政策法规的文本限度、国家责任制约的政府限度、资历制度整合制约的标准限度和利益主体的功能限度四个方面。因此,提高政策法规的有效性,加快建立和完善托育服务制度框架,需要借鉴国外政府的制度经验,使能力限度最大化发挥,促进和保障托育服务发展。
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