城市更新开发是实现城市可持续更新的基础,强调"政府、市场、群众"等多利益主体的更新机制协作与利益协调,但由于我国尚未形成"土地增值收益还原公共财政"的机制和途径,一定程度上制约着城市更新的有效实施与空间资源的再优化配置。在此背景下,如何完善城市治理体系,有效推进城市更新,将是存量规划时代的重要趋势。