摘要
构建印太经济框架是拜登政府“印太战略”的重要一环,旨在打破亚太二元格局对美国主导力的局限,填补其在亚太经济领域的战略空白,以满足对华战略竞争需求。在基本特征上,该框架有意规避市场准入议题,采用松散且灵活的架构形式,试图分化亚太既有的经贸架构、注重与安全同盟体系紧密结合并强调“民主价值”。在议题设置方面,印太经济框架强化了对中国的扼制,如在数字经济、供应链、劳工与环境标准等领域,该框架对中国的经济模式构成了较大挑战。从发展趋势上看,印太经济框架具备战略支持和多边合作基础,其构建效率也将高于传统的自贸协定,故存在一定发展空间。但由于不涉及关税自由化议题,其经济吸引力将大为受限。同时在高标准落实难度大、排挤中国的意图恐难获得成员国全然支持的情况下,印太经济框架的推进将面临诸多阻碍。
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单位北京语言大学; 国际关系学院