摘要

经营者承诺制度中的利害关系人,是指在适用反垄断承诺制度的过程中,除了制度适用的双方(即执法机构和经营者)外,权利义务关系已经或可能受该承诺行为间接影响的公民、法人或者其他组织。认定利害关系人应当具备的条件:一是涉嫌垄断案件准备适用承诺制度去解决;二是利害关系人的合法权益因经营者涉嫌的垄断行为而受到侵害;三是受到的侵害与垄断行为之间有因果关系;四是适用承诺制度将会对利害关系人的权益产生间接影响。只有使利害关系人具有知情权、参与权、获得救济权、监督权,才能在承诺制度适用的过程中,在提高执法效率的同时兼顾利害关系人的合法权益。