基于平衡计分卡的卫生监督执法效能评价指标体系构建研究

作者：范冠宇; 李欣茹; 赵婷; 李晶华^*

来源：医学与社会, 2023, 36(04): 50-62.

DOI：10.13723/j.yxysh.2023.04.009

• 卫生监督
• 执法效能
• 评价
• 指标体系

目的:借鉴平衡计分卡的管理理念，运用德尔菲法构建卫生监督执法效能评价指标体系，为卫生监督管理和效能评价工作提供依据和参考。方法:以平衡计分卡模型作为理论框架，构建初级指标体系，成立德尔菲专家咨询小组，运用问卷调查法了解专家对评价指标的意见，最终使专家意见达成一致。结果:专家积极系数均为100%,专家权威系数>0.7。构建包括卫生监督能力、卫生监督效率、卫生监督效果、卫生监督效益4个一级指标、14个二级指标、56个三级指标的评价指标体系。结论:在卫生监督执法效能评价中，应注重对监督能力、监督效率、监督效果、监督效益4个维度的全流程、全方位评价，力求评价工作系统、全面、客观。卫生监督机构的人员、编制、经费、执法装备、信息化建设是影响执法效能的主要因素。在卫生监督执法实践工作中，应聚焦行政执法的主责主业，推行“双随机、一公开”监督检查模式，提升执法办案的质量和效率，做到严格规范公正文明执法，提高社会公众对卫生监督执法的满意度。

• 单位
  吉林大学; 公共卫生学院