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摘要
针对中国公路基础设施建设中政府和社会资本合作项目的融资风险问题,将PPP项目融资风险分为政策、经济、项目、信用及不可抗力五类;PPP融资模式具有"伙伴关系、利益共享、风险共担"等特点,能够有效缓解地方政府基建资金压力、提升项目建设运营效率,同时也为民间资本提供了广阔的投资领域。然而由于PPP模式下基础设施项目融资具有资金规模巨大、投资及运营周期长、项目参与主体众多、融资结构复杂等内在特点,导致其项目融资风险突出、融资风险事件影响程度大,使得项目融资风险管理成为项目能够有效发挥经济效益和社会效益的关键环节。本文对PPP模式下基础设施项目融资的优势及前景、项目融资风险管理的必要性进行论述,深入分析项目融资面临的风险并进行合理划分,提出PPP模式下基础设施项目融资风险管控措施。为解决评价指标间的模糊性和不相容问题,增强公路基础设施项目融资风险评价的科学性和合理性,采用模糊可拓理论建立公路基础设施PPP项目融资风险评价模型,并用实际工程项目加以解释说明。
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