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摘要
政策工具的选择与优化是优化党建引领基层治理的关键环节。根据治理资源的来源与使用方式，将政策工具分为强制型政策工具、市场型政策工具、劝诱型政策工具和社会型政策工具。以S区为案例，采用内容分析法和观察法，分析党建引领基层治理政策工具选择的一般特征，剖析政策工具选择的内在逻辑，据此提出优化政策工具的建议。研究结果表明：党建引领基层治理政策工具的使用呈现“一少三多”特征；执政党优势、政策对象、政策问题、政策目标以及政策情境是影响政策工具选择的主要因素。推进党建引领基层治理要夯实强制型政策工具效果，拓展市场型政策工具应用场景，精细化劝诱型政策工具，精准化社会型政策工具。
