会议是治国理政的重要形式。本文聚焦会议效能提升这一关键问题,在政策过程阶段论的视角下,将领导干部会议能力的有效发挥过程,看成是一个将会议所承载的政策功能实现最优效能的多阶段过程。基于"政策过程—会议能力"分析框架,将领导干部会议能力定义为由民主议事能力、会议计划能力、方案规划能力、会议主持能力、决策输出能力和会后执行能力所构成的一种综合体系,并分析了会议能力的结构和内容。最后,提出以提升会议能力为核心实现会议高效能。