公共图书馆承担着保存人类的文化遗产、传承先进的人类文化理念、开展广泛的社会教育等职能,是供人们进行终身学习的"没有围墙的大学"。秉持着服务公众、提升国民素质、树立文化自信的使命。推广全民阅读活动,建设书香社会是公共图书馆服务绩效的具体体现。图书与阅读也是图书馆事业生存与发展的必然要素,图书与阅读两者关系结合得越紧密,越能呈现出图书馆的社会价值。