残疾人并非单纯的福利依赖者和救助等待者,而是有很大待开发潜力的重要人力资源。实现消极福利到积极福利转变的最有效方式就是实现有劳动能力的残疾人充分就业。利用积极福利视角,在观念上变"问题视角"为"优势视角",改变残疾人污名化的形象,改善其边缘化的境遇;在保障方法上创新,从保障基本生存到追求更高发展,通过教育,实现残疾人士人力资本的开发和工作能力的提升;利用科技创新、文化创新,优化就业形式,为残疾人就业创造更广阔的空间。
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