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摘要
随着新技术的快速进步,政府治理正迈向整体性治理的高级阶段——整体性智治,即智慧化的整体性治理。现有研究过于强调整体性智治的技术赋能和技术治理等维度的效用,陷入技术决定论。研究发现,整体性智治作为政府治理的新趋向,是技术治理和大智治理的深度融合,是技术赋能和大智赋能的双重叠加,但在实践中遭遇到多维碎片化、系统陷阱和技术负能等瓶颈,需要从五维理论模型——"理念-结构-机制-制度-技术"层面提出整体性智治的实现路径,为政府治理现代化、共同富裕和整体性智治政府建设提供新的理论启示和经验借鉴。
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