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摘要
本文首先利用面板数据模型分地区估算了中国非农产业的就业弹性。根据就业弹性的估算结果以及对不同产业下滑态势的判断,我们发现,本轮经济危机很可能会对东部地区第二产业和中西部地区服务业形成两轮就业冲击波。国民经济的就业拉动能力严重削弱。2009年就业形势十分严峻,程度可能会超过1998年的失业危机。作为第一次由市场力量引发的失业潮,本轮失业潮将表现出比以往更棘手的特点,尤其是失业焦点由体制内部门转向体制外部门甚至非正规部门,不仅使失业的冲击范围更广、底层群集性更强、民生危害更大,也使政府对失业的直接控制能力大大减弱。本轮失业潮要求政府在失业治理措施上探索出一条新的模式,特别是挖掘积极财政政策的失业治...
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