中国的国企改革表现出拖延的特征。本文通过梳理目前学者对改革拖延的解释,重点考察获益不确定对改革拖延的影响,并结合中国国企改革的实情,指出了由于获益不确定导致拖延的四个因素:国有资产流失、亏损和高负债、失业与社会公平和国家财政负担,并提出了推进国企改革、避免拖延的相关建议:不能以防止国有资产的流失为由拖延改革;在改革的推进过程中要保护员工权益并维护社会公平;改革成本需实行精细化管理;优化国企自身制度建设,清除内部沉疴,提高改革积极性和效率。