摘要

在当前脱贫攻坚进入尾声的背景下,有必要提高对于如何预防由农村贫困产生的问题的重视。农村贫困边缘人群已成为近年来新增建档立卡贫困人口的重要来源,相比于贫困人口,贫困边缘人群收入同样较低但政府转移性收入较少,更多地表现为支出型贫困,并且生计可持续性不足。得益于扶贫事业的开展,原本的贫困村和贫困人口的生存现状都得到了极大改善,但与此同时,非贫困村和贫困边缘人口能够获得的帮扶资源相对变少,福利悬崖效应和贫困户的"绿卡效应"渐显。为了巩固脱贫成果、实现社会公平,有必要从多方面、多角度实施贫困的预防策略,包括加强人群重点监测、扩大帮扶资金适用范围、降低产业扶持门槛、缩小医疗报销待遇群体差异、增加区域内普惠性社会福利等。

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