摘要

十九届四中全会后,我国的减贫战略向“相对贫困”转移这一事实被国家层面正式认可。相对贫困阶段反贫困的关键,在于脱贫户的脱贫意愿、脱贫能力、脱贫机会问题,因此解决的核心是强化脱贫户的认知、行动与资源。由于扶志主要是扶思想、扶信心,扶智主要是扶思路、扶技能,前者关涉个体心理即可持续发展意愿,后者关涉个体能力即可持续发展行动,二者共同解决的是脱贫户的“可持续发展意愿、可持续发展预期和可持续发展能力”,且这些问题除与个体因素有关之外,还与家庭状况、社区资源、社会支持有关。因此,文章从影响脱贫户心理与行为的微观、中观与宏观因素出发,将相对贫困视域下促进脱贫户志智双扶模式界定为“个体培育、家庭导引、社区协同和社会支持”的“四维一体”的模式,并对构建这一模式的依据、内涵和路径进行系统分析。