摘要

<正>继2013年和2016年国家相继实施"单独二孩"和"全面二孩"政策后,近期国家决定实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,即"放开三孩"。然而,政策"允许生"并不代表人们"愿意生"。伴随着经济发展水平的提高和家庭生育观念的变化,总和生育率持续走低已经成为老龄化的重要致因。生育行为虽然是家庭行为,但由生育行为所决定的人口总量却是影响一国经济社会发展乃至国际竞争力的重要变量,从而需要有公共政策的介入。