摘要

现代国家治理不仅是体现为政治权力运作与公共政策执行的政治实践,也是关切民众公共福祉的伦理事业。它意味着现代国家治理在总体目标上担负追求美好生活的伦理追求,并在具体实践过程中符合形式和实质的双重原则,既合乎现代国家治理设定的制度规范体系,又在实质层面体现了"以人民为中心"的发展理念。在现代国家治理实践过程中,相较于制度体系建设,政治实践主体自身的伦理品格尤为重要,它为制度的制定、运行提供有效的伦理担保。揭示现代国家治理的伦理身份,有助于诠释国家治理现代化的价值意蕴,促进国家治理现代化的有效开展。