摘要

乡村作为国家治理的基层场域和关键环节,其治理水平关系着乡村振兴战略目标能否高效达成。乡村治理是一项涉及农村政治、经济、文化、社会等各方面的系统工程,离不开农村基层党组织的核心引领。借助结构功能主义理论,可以厘清农村基层党组织在引领乡村治理过程中的功能定位,进而从功能优化角度去探究实现乡村有效治理的路径。从功能定位来看,农村基层党组织在乡村治理中肩负着政治核心、经济引领、组织协调、模式维持等四种功能。以此来看,需要从以下几方面进行路径创新:一是强化政治引领,提升农村基层党组织的凝聚力;二是强化协同共治,确保治理目标高效达成;三是强化战略协调,提升整体治理效能;四是构建共同价值体系,培育乡村公共精神。