摘要

<正>中国的普遍服务政策目前仍是一项悬而未决的课题。原信息产业部的"村村通"工程一度进展缓慢,后来在行政力量的强力干预下,采用各运营商"分片包干"的办法,取得了一定的进展。但是,依靠行政力量毕竟不是长久之计。建立一套符合中国国情的可持续