以我国城镇老旧小区改造政策为分析样本，构建“政策外部特征—政策工具—政策目标”三维分析框架，运用Nvivo 11软件对政策文本进行分析发现：政策外部特征维度中政策形式和政策主题不够全面，发文主体间合作较少；政策工具呈现重环境型轻需求型的不平衡状态；政策目标数量不均衡，维度有所欠缺。未来应注重政策外部特征、合理搭配政策工具、深入完善政策内容以推动老旧小区改造顺利完成。
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