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摘要
党的十八大对深化行政体制改革作出"四个分开"的部署,为我国高等教育管理体制改革提供了良好的政策环境。研究发现,高等教育的基本特征,尤其是其学术性和公共性的本质特征,决定了学术自由和大学自治是高等教育发展的内在要求。学术自由和大学自治也是我国高教体制改革的科学依据。然而我国高校在政校不分的管理体制下,行政权力泛化,学术边缘化,大学精神缺失,这成为我国高教体制改革的最大困境。为此,本文设计了"理顺政校关系,实现政校分开;完善高校法人制度,落实大学自治;重塑大学精神,回归学术本位"的改革路径。
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单位武汉理工大学; 湖北省社会科学院
