科研之友
微信
新浪微博
Facebook
分享链接
摘要
过往研究关注政府组织、企业和行业协会等组织形式中政策企业家对于推动政策创新的影响。然而，嵌入性组织中的政策企业家未被相关研究所涉及。论文基于2000—2016年间山东省农业生产托管政策的变迁，揭示具有中国特色的嵌入性组织(即农村供销合作社)中政策企业家推动政策创新的过程与机制。研究发现，在政策企业家推动政策创新的过程中，其所处的组织结构发挥着重要影响作用。政策企业家能够基于嵌入性组织多元、多层级的网络制度关系，凭借其充分信息和制度合法性形成广泛的子系统行动者网络，进而通过协同各方和各层级的行动者来推动理念的实践与论证，在经历信念形成、利益赋予、联盟扩张和创新涌现四个阶段后，推动政策创新的实现。具有中国特色的嵌入性组织，过去往往因混合了政府、企业等不同组织性质而受到诸多批判。论文发现了嵌入性组织新的优势领域，即嵌入性组织促进了超出自身的更大范围的政策创新的产生。我国应加强嵌入性组织的改革与建设，提升嵌入性组织在各类公共政策中的参与程度，从而基于其充分的信息与制度合法性的优势来推动高质量的政策创新。
- 单位
