在计划经济体制下,我国各级政府包揽了全社会公共产品甚至几乎全部私人产品的生产,供给效率低下,极大浪费了社会资源。改革开放以来,随着政府职能的转变,政府已开始从许多私人产品领域退出,把基本职责定位在社会公共产品的供给上,不断鼓励更多私人在公共产品生产领域的投资,进行了大量的创新,极大促进了有效供给。而运用BOT方式筹资建设基础设施,对于加快加强我国基础设施建设,提高全民福利,都具有重要的意义。
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