摘要

<正>村民组是农村基层组织的最小单元,撤社建乡以来,其地位和作用被人们忽视。近年来,笔者先后到本市两个县的两个村任第一书记、扶贫工作队长,深感目前村民小组建设薄弱,小组长难选,作用难发挥,村里工作往往一竿子插到底,影响了农村的有效治理。为解决这一难题,一些地方做了积极探索,如从优秀村书记中选拔乡干,提高村干工资和村民组长误工补贴,村干享受养老保险,但效果都不理想,尚未找到一条有效应对之策。