"纵能到边、横能到底"的级部扁平化管理虽然提高了学校管理效率,但是,也给学校管理带来了新的课题。学校部门与级部之间在行政、教学、后勤等诸多功能上存在着一定的重叠,由此带来学校部门与级部之间的矛盾与博弈。如何有效地解决二者之间的矛盾,对校长而言既是技术,也是艺术。