基本养老服务的三个转变与三个维度

作者：顾严

来源：中国社会工作, 2021, (17): 30-31.

<正>2020年10月,党的十九届五中全会将积极应对人口老龄化上升为国家战略。2021年3月,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(》以下简称"十四五"规划纲要)安排专章对这一国家战略进行了部署。笔者体会,五中全会和"十四五"规划纲要实际上把养老服务划分为三个层次:一是基本养老服务,二是普惠型和互助性养老服务,三是高品质多样化养老服务。其中,基本养老服务是最基本的层次,应由政府履行兜底保障的责任。普惠型和互助性养老服务是中间的层次,主要面向城乡普通家庭、工薪阶层、中等收入、"夹心层"的老年人,政府可以提供引导性的政策支持。

• 单位
  国家发展和改革委员会宏观经济研究院