<正>前言随着我国经济文化的逐步成熟,应急安全从单纯的安全生产逐步转向全民应急,应急思维从被动防御逐渐转向主动防御。习近平总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时发表了"充分发挥应急管理体系特点和优势,积极推进应急管理体系和能力现代化"的重要讲话,对新时代应急管理工作的开展提出全面的要求,其中"要坚持群众观点和群