依法依规落实普通高中办学自主权是激发学校办学活力、实现学校多样化有特色发展的必然要求。从复杂系统理论的视角看,普通高中办学自主权的落实是一项开放动态的复杂系统工程,深受普通高中教育目标、任务、受关注度的复杂性,以及政府、学校、社会之间关系复杂性的影响。落实普通高中办学自主权,必须以复杂系统理论为指导,更加注重落实的系统性、整体性和协同性策略。