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摘要
自党的十八届三中全会提出推进股票发行注册制改革，到全面注册制改革，经历了“加速—暂缓—试点”的过程。总结我国股票发行注册制改革经验，可以清晰地认识到，全面注册制改革不仅要主动为股票发行注册制创造市场条件，而且要对相关制度进行积极考量和设计。文本对我国股票发行全面注册制改革的对策进行再思考，强调在改革中要完善股票发行制度与风险防范。具体对策主要包括：将中小投资者利益的保护确立为注册制改革的指导思想；注册制的制度设计重点要以事中、事后监管和信息披露为主要内容；建立严格的退市制度；股票、债券市场统一适用证券发行注册制；健全相关法律责任体系；完善权利救济体系。
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单位中国政法大学
