党规中的法理

作者：叶海波; 刘梦妮

来源：河南社会科学, 2020, 28(02): 2-14.

DOI：10.3969/j.issn.1007-905X.2020.02.001

• 党内法规
• 国家法律
• 宪法
• 党章
• 法理

党规中的法理,本质上是关于党内法规和国家法律关系的真理、原理和公理。具体而言,二者的关系包括三个方面的内容:首先是在党章和宪法的关系中,宪法统领国法和党规,即党章在宪法构建的规则秩序之中,党规制度建设应表达宪法价值,遵循宪法原则;其次,在党规与国家一般法律的关系中,二者应实现功能协调,即在决断权与执行权分离的基础上,党规和国法分别对两种权力加以规范,以达到功能上的协调状态;再次,党规自身体系建设应注重把握党规结构的合理性、立规程序的规范性、立规技术的恰当性以及党规效力范围的特定性,以确保体系的融贯性,保障政党的自治。

• 单位
  深圳大学