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摘要
基于已取得的相关研究成果,以农业大省安徽省为例对农民财产性收入的增长瓶颈及矫治进行深入研究。通过获取安徽省近些年来农民财产性收入的具体增长数据,可见农民财产性收入的增长瓶颈包括制度瓶颈与市场瓶颈。其中制度瓶颈主要包括不合理的收入分配制度、不健全的土地产权制度、不完善的土地征收制度以及缺乏针对农村的社保制度等。市场瓶颈则包括金融市场在农村的发展整体十分落后,造成外部环境固化,以及产权交易市场在农村发展不成熟,对盘活土地资产造成了阻碍。根据这些增长瓶颈制订的矫治措施包括:首先需要将原本的法律框架打破,构建配套的新的法律体系;推进强制性制度的使用,对推进强制性制度进行及时供给;其次,利用市场竞争对资源进行配置,以实现最大化的效益和最优化的效益;第三,针对收入较为弱势的农民,积极发挥政府调节公平与效率的作用。通过制订矫治措施能够推动后续相关政策的制订与相关工作的开展。
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单位阜阳师范大学
