<正>西部地区是我国农村绝对贫困人口高度集中,贫困强度指数最高,贫困发生率和返贫率最高的"四高"区域。甘肃又是我国贫困面积大、贫困程度深的省份,现有贫困人口417万,主要分布在58个贫困县当中。这是甘肃贫困的基本面。精准扶贫应该是金融扶贫的新引擎,从金融理论上看,金融发展与贫困减缓呈正相关。然而,资金短缺是制约西部特别是甘肃农村贫困地区经济发展的主要问题。目