乡村振兴战略的宏观布局需要细节的制度设计予以落实。在适宜条件下支持农业规模化经营,有利于实现农业的现代化,实现农民增收、农业增产的基本目标。生产要素特别是农村产权抵押融资,既为农民增收提供了可能,又为农地流转、农业规模化经营提供了可行路径。文章基于对重庆地方现状的分析,对融资难、融资贵等问题进行分析和梳理,以解决问题为导向,为农村产权抵押融资的制度建构提供了思路。