通过招标投标程序订立建设工程合同的,合同的成立时间一直是法律实务界争议的问题。本文通过梳理相应法律法规,认为招标投标建设工程合同应自中标通知书到达中标人时成立,且招标文件、投标文件和中标通知书构成双方之间的建设工程合同内容。