按照党的十九大关于"坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛"和宁夏自治区第十二次党代会提出的"大力实施创新驱动战略"要求,用创新理念推动银川文化繁荣兴盛,逐步化解文化发展过程中存在的诸如文化供给侧不畅、投资拉动文化发展较弱、深化改革力度有待进一步强化等现实发展的困境,通过创新体制机制,创新资金保障机制,创新人才培养和使用的体制机制等措施,实现银川市文化繁荣兴盛。