本文从公共管理和公共政策视角,通过对药品创新概念重新界定,对我国药品创新总体态势以及内部优势、劣势和外部机会、威胁等相关因素进行了研究和分析,然后运用SWOT战略分析方法,提出我国药品自主创新应采取追赶型战略,应采取政府引导扶持与市场机制结合模式,并就培育创新主体、提升创新能力、促进创新成果提出了一整套政策建议。