发展集体经济既是乡村振兴背景下实现共同富裕的重要路径，也是乡村治理的经济基础。基于四川省554个村（社区）调查，从发展农村集体经济意愿、困境、对策视角来研究探讨新形势下农村集体所有制的有效实现形式，提出要探索搭建信心激励平台形成集体经济发展的意愿合力机制、以农村（股份）经济合作社为“主干”的集体经济发展载体多元机制、“政府引导、财政帮扶、农民参与、独立经营”的农村集体经济发展运行机制、村级主要干部“一肩挑”的农村集体经济发展内部制衡机制以及适应集体经济发展规律与特点的经营机制。
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